Omgevingswet

Een restaurantketen wil een nieuw restaurant met hotel bouwen in gemeente X in de buurt van de snelweg. Maar voldoet het ook aan externe veiligheid en de brandveiligheidseisen? Gemeente X is vanuit de wettelijke adviestaak van de veiligheidsregio (Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt)) verplicht om advies te vragen aan de Veiligheidsregio om zo aan externe veiligheid en de brandveiligheidseisen te voldoen.

Huidige situatie: Als het voldoet aan het advies en de regels, mag het pand worden gebouwd.
Situatie na invoering Omgevingswet: de veiligheidsregio kan niet altijd afgaan op wat vastligt in de wet- en regelgeving. Het is ja mits in plaats van nee tenzij. Dit betekent dat de veiligheidsregio ervoor moeten zorgen dat ze al in een vroeg stadium met de gemeente en andere partijen meedenkt en soms andere partijen moet overtuigen van de meerwaarde van haar advies. Kortom, meer participatie aan de voorkant organiseren.
Resultaat: Ja natuurlijk kan het restaurant met hotel gebouwd worden! Want de veiligheidsregio was al in een vroeg stadium betrokken als adviespartner dus de juiste maatregelen m de brandveiligheid te waarborgen, zijn getroffen.

Nieuwe Omgevingswet 
Op 1 januari 2021 treedt de Omgevingswet in werking. Dit betekent dat het stelsel van regelgeving voor de fysieke en gezonde leefomgeving op de schop gaat maar waarin onderwerpen als burger participatie, lokaal maatwerk, en co-creeren centraal komen te staan. Het stelsel van de Omgevingswet bundelt de regels over ruimte, wonen, infrastructuur, milieu, natuur en water. Deze wetgevingsoperatie heeft gevolgen voor overheden die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de fysieke en gezonde leefomgeving waaronder de veiligheidsregio's en de brandweer. 

Adviesrol 

Voorheen was het zo dat bij een nieuwe ontwikkeling of bij bouwplannen de adviesrol van de veiligheidsregio wettelijk was vastgelegd. In de Omgevingswetgeving is deze wettelijke verplichting (adviesrol) komen te vervallen. Veiligheidsregio’s bieden daarom met haar deskundigheid op het gebied van fysieke veiligheid belangrijke meerwaarde door te adviseren over complexe vraagstukken en risico’s in de fysieke leefomgeving. Denk hierbij aan advies over bijvoorbeeld brandveiligheid van een gebouw, of natuurbrand.

'Adviesrol regio’s blijft belangrijk en onmisbaar'

Maatschappelijke doelen

Het doel van de Omgevingswet is om een veilige en gezonde leefomgeving te creëren. Hierbij zullen wij als veiligheidsregio en brandweer anders moeten gaan werken met nieuwe instrumenten, veel meer aandacht voor onze houding en gedrag en in een digitaal stelsel om aan te kunnen sluiten bij deze transitie. (Collectieve)  activiteiten die wij als Brandweer Nederland en Instituut Fysieke Veiligheid hiervoor bijdragen zijn:

  • Zorgdragen dat het landelijk opleidingsaanbod gereed is voor de veiligheidsregio’s en Brandweer om haar medewerkers te kunnen bijscholen cq op te leiden voor de Omgevingswet
  • Kennisdocumenten aanpassen aan de Omgevingswet en het ontwikkelen van nieuwe kennisdocumenten;
  • Het ontsluiten van kennis via de bestaande websites en onderzoeken hoe de kennisontsluiting zo ingericht kan worden dat deze beter aansluit op de vraag van de veiligheidsregio's
  • Het verbinden van de veiligheidsregio’s en haar partners welke allen bezig zijn met de komst van de Omgevingswet;
  • Zorgen voor een structurele ondersteuning vanaf 1 januari 2020

Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)

DSO staat voor ‘Digitaal Stelsel Omgevingswet’. Dit is een stelsel van landelijke technische voorzieningen ten behoeve van de Omgevingswet. Het DSO ondersteunt digitaal de uitvoering van de Omgevingswet. Een concreet voorbeeld van zo’n landelijke technische voorziening is het omgevingsloket. Via dit loket kan iedereen die een omgevingsvergunning aanvraagt snel zien wat mag en wat niet mag volgens de Omgevingswet. Het is hierbij de bedoeling dat 70% van de aanvragen geautomatiseerd geaccordeerd wordt. De informatievoorziening vanuit de regio’s rondom de fysieke leefomgeving moet daarom goed en volledig zijn. Met de Omgevingswet veranderen de afspraken met de gemeente over vergunningverlening en dat vraagt om een andere manier van werken. Ook zijn er andere gegevens nodig. Het traject 'Uitvoering plan van ‘digitaal stelsel Omgevingswet’ ondersteunt veiligheidsregio's bij het ondernemen van de juiste acties en in de voorbereiding op dit digitale stelsel. 

 

Contactpersonen Omgevingswet

Heb je vragen over de Omgevingswet? Bekijk dan de FAQ of mail naar:

Marijke Besselink, Landelijk Coördinator Omgevingsrecht: marijke.besselink@ifv.nl 

Guus Welter, Projectleider Digitaal Stelsel Omgevingswet: guus.welter@ifv.nl 

 

 

Agenda

November
8 november: Bijscholing: Werken met de Omgevingswet

December
3 december: Landelijke netwerkdag voor risicobeheerders (save the date!). Met als thema risicogericht werken bij van der Valk in Veenendaal

Voorjaar 2020
Congres vakbekwaam blijven ihkv de Omgevingswet voor risicobeheerders georganiseerd vanuit het IFV (uitnodiging volgt)

Slagsessies aan de slag met de Omgevingswet
• 29 januari 2020 Utrecht
• 30 januari 2020 Zwolle
• 5 februari 2020 Den Haag
• 6 februari 2020 Den Bosch
Meer informatie over de slagsessies vind je hier.

Delen